para objetivos duales de carbono
El 8 de agosto, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC), la Administración Estatal para la Regulación del Mercado (SAMR) y el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente (MEE) publicaron conjuntamente elPlan de acción para fortalecer el sistema de medición y estándares de pico de carbono y neutralidad de carbono (2024-2025)(en adelante denominado el "Plan").
Aspectos destacados del plan
El Plan se centra en promover iniciativas clave de estandarización y medición de carbono, que incluyen:
- Desarrollar estándares de huella de carbono para productos críticos como electrónica, plásticos y materiales de construcción.
- Establecer normas de reciclaje y desmantelamiento de automóviles, productos electrónicos y electrodomésticos.
- Acelerar la formulación de normas para plásticos y metales reciclados.
Metas Estratégicas
Los estándares y mediciones de carbono son fundamentales para apoyar objetivos duales de carbono y la implementación de políticas de precio del carbono. Durante el período del XV Plan Quinquenal, China pretende imponer controles duales de carbono en todo el país, siendo 2024 y 2025 años críticos para sentar una base sólida.
El Plan describe objetivos para avanzar en el estándar dual de carbono y el marco de medición:
1. Para 2025:
- Desarrollar un sistema estándar integrado de contabilidad y evaluación de carbono para empresas, proyectos y productos.
- Lograr puntos de referencia de eficiencia y consumo de energía avanzados a nivel internacional en industrias y productos clave.
- Establecer 100 empresas y parques piloto para la gestión estandarizada de emisiones de carbono.
2. Mejorar las capacidades de medición de carbono, garantizando avances en áreas clave y mejorando el despliegue de instrumentos de medición de emisiones de carbono y procesos de calibración.
Acciones clave
1. Acelerar los estándares empresariales de contabilidad de carbono
Desarrollar y revisar estándares de contabilidad de carbono para sectores como energía, acero, metales no ferrosos,toallitas spunlace, productos químicos y construcción. Establecer normas técnicas para la verificación de gases de efecto invernadero, evaluación de bajas emisiones de carbono y contabilidad de carbono a nivel de parques.

2. Estándares de huella de carbono de productos de construcción
Formular estándares nacionales para cuantificar la huella de carbono de los productos, centrándose en bienes clave orientados a la exportación, como vehículos de nueva energía, equipos fotovoltaicos y baterías de litio. Desarrollar directrices de certificación y estándares nacionales para el etiquetado de carbono.
Mejora de los estándares de reducción de carbono a nivel de proyecto
Desarrollar estándares para proyectos típicos de reducción de carbono, incluidas mejoras de eficiencia energética, utilización de energía renovable y captura de metano. Integrar metodologías voluntarias de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en los estándares nacionales para respaldar el comercio de carbono y las divulgaciones ESG.
4. Estándares pioneros en reducción y eliminación de carbono
Establecer estándares para tecnologías avanzadas como la metalurgia del hidrógeno, los sistemas fotovoltaicos y el secuestro ecológico de carbono. Construir un sistema estándar integral para la captura, utilización y almacenamiento de carbono (CCUS).
5. Avance de los estándares de eficiencia energética
Aumentar los límites de consumo de energía y los puntos de referencia de eficiencia para industrias clave, incluidas la siderúrgica, la petroquímica y la fabricación de papel. Introducir estándares de eficiencia energética para infraestructuras emergentes como estaciones de carga de vehículos eléctricos y estaciones base 5G.
6. Promoción de estándares de economía circular
Desarrollar estándares para el reciclaje y la reutilización de componentes automotrices, electrónicos y de energía renovable, como paneles solares y turbinas eólicas. Ampliar los estándares de diseño ecológico para materiales reciclados.
7. Ampliación de la evaluación de productos ecológicos
Revisar los lineamientos generales para la evaluación de productos verdes, incorporando métricas de carbono. Establecer estándares de evaluación para productos industriales como tubos de acero y tintes.
8. Fortalecimiento de la infraestructura de medición de carbono
Construya un sistema sólido para la medición de carbono, que incluya puntos de referencia y herramientas de calibración. Mejore la precisión y coherencia de los datos a través de tecnologías avanzadas como 5G y blockchain.
9. Mejora del desarrollo de instrumentos de medición
Acelerar el desarrollo de instrumentos de alta precisión para el monitoreo y análisis de carbono. Evaluar el desempeño de los sistemas domésticos de monitoreo continuo de emisiones (CEMS).
10. Avance de la investigación en tecnología de medición de carbono
Realizar investigaciones sobre metodologías para el monitoreo del carbono, incluidas tecnologías basadas en lidar y análisis de emisiones a escala urbana.
11. Fortalecimiento del Centro de Medición de Carbonos
Establecer y ampliar centros nacionales de medición de carbono para guiar el desarrollo de capacidades en todas las industrias.
12. Mejora de la supervisión de la medición de energía
Realizar auditorías de medición de energía en industrias tradicionales y emergentes para resolver desafíos relacionados con la medición en los esfuerzos de reducción de emisiones.
Medidas de apoyo
1. Coordinación mejorada
La NDRC liderará los esfuerzos para integrar los requisitos de medición y estandarización en los marcos de políticas. Los mecanismos de colaboración entre departamentos garantizarán la implementación efectiva de tareas clave.

2. Fomento de capacidades y sensibilización
Promover la capacitación sobre medición y estándares de carbono para las empresas. Fomentar el establecimiento de funciones de gestión del carbono dentro de las empresas y la colaboración con instituciones académicas y profesionales.
3. Programas piloto
Lanzar programas piloto para la gestión estandarizada del carbono en empresas y parques. Desarrollar iniciativas de medición de parques "cero carbono" y compartir mejores prácticas.
4. Apoyo financiero
Aumentar la financiación para capacidades de medición fundamentales y estándares prioritarios. Atraer capital privado para apoyar la investigación, el desarrollo de instrumentos y directrices técnicas.
5. Colaboración internacional
Fortalecer el papel de China en los organismos internacionales de estandarización, proponiendo estándares en campos emergentes como los vehículos eléctricos y los sumideros ecológicos de carbono. Ampliar la cooperación en mediciones y estándares relacionados con el clima.
